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堅持改革開放就是堅持“中國道路”

閱讀次數:283     發布時間:2018-04-11

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今天(4月10日)上午,習近平主席在博鳌亞洲論壇上發表了重要講話。由于當前全球正處于中美貿易大戰的陰影之下,世界對于這場大戰的另一方——中國的態度特別關注。中國是堅決與美國對著幹?還是要向美國讓步?中國在貿易戰壓力下是關閉大門,還是在反全球化浪潮下繼續改革開放?這都是各國希望看到答案的問題。

習近平主席在今天的講話中,代表中國回答了上述問題,亮明了中國將繼續推進改革開放的態度。把握其中的核心含義,是掌握中國的政策方向的重要出發點。

第一,改革開放是中國的“第二次革命”。習近平表示,中國進行改革開放,順應了中國人民要發展、要創新、要美好生活的曆史要求,契合了世界各國人民要發展、要合作、要和平生活的時代潮流。中國40年改革開放給人們提供了許多珍貴啓示,其中最重要的一條就是,一個國家、一個民族要振興,就必須在曆史前進的邏輯中前進、在時代發展的潮流中發展。未來,中國將尋求更高水平的改革開放,中國的改革開放必然成功。

第二,認清世界大勢,中國仍然堅信全球化,開放、合作是主流。習近平表示,開放帶來進步,封閉必然落後。世界已經成爲你中有我、我中有你的地球村,各國經濟社會發展日益相互聯系、相互影響,推進互聯互通、加快融合發展成爲促進共同繁榮發展的必然選擇。中國將堅定支持多邊主義,積極參與推動全球治理體系變革,構建新型國際關系。無論中國發展到什麽程度,我們都不會威脅誰,都不會顛覆現行國際體系,都不會謀求建立勢力範圍。

第三,中國將加大對外開放,提升貿易水平和投資的自由化便利化。習近平表示,中國將推動形成陸海內外聯動、東西雙向互濟的開放格局,實行高水平的貿易和投資自由化便利化政策,探索建設中國特色自由貿易港。要指出的是,此前市場一般認爲,自由貿易港將首先落戶上海,預計上海自貿區將對標香港、新加坡,建設開放度最高的自由貿易港區。但近日有消息稱,中國將在海南建設自由貿易港,其開放和自由程度將超越上海甚至香港。

第四,中國將大幅度放寬市場准入。這是市場最爲關注,也是習近平主席講話中最具體的開放措施。包括:(1)金融服務業開放。落實放寬銀行、證券、保險行業外資股比限制的重大措施要確保落地,加快保險行業開放進程,放寬外資金融機構設立限制,擴大外資金融機構在華業務範圍,拓寬中外金融市場合作領域。(2)制造業開放。制造業目前已基本開放,保留限制的主要是汽車、船舶、飛機等少數行業,現在這些行業已經具備開放基礎,下一步要盡快放寬外資股比限制特別是汽車行業外資限制。

第五,創造更有吸引力的投資環境。從習近平主席的講話看,今後中國吸引外資要從依靠優惠政策轉向改善投資環境。要加強同國際經貿規則對接,增強透明度,強化産權保護,堅持依法辦事,鼓勵競爭、反對壟斷。習近平主席還表示,今年上半年,將完成修訂外商投資負面清單工作,全面落實准入前國民待遇加負面清單管理制度。估計在習近平講話之後,國內又要掀起一輪優化營商環境、改善投資環境的浪潮。實際上,不少地方現在已經開始了營商環境的競爭了。

第六,加強知識産權保護。中國在知識産權保護問題上一向受國際诟病,不僅法治不完備,中國推動産業向技術創新轉型,也被西方發達國家認定爲“竊取知識産權”的政策,美國近期對《中國制造2025》的“敵意”就是一例。習近平主席強調,保護知識産權是完善産權保護制度最重要的內容,也是提高中國經濟競爭力最大的激勵。今後將加大執法力度,把違法成本顯著提上去,把法律威懾作用充分發揮出來。

第七,中國將主動擴大進口。降低中美貿易順差是美國此次發起貿易戰的直接訴求,習近平主席回應,“中國不以追求貿易順差爲目標”。作爲具體措施,今年中國將相當幅度降低汽車進口關稅,同時降低部分其他産品進口關稅,加快加入世界貿易組織《政府采購協定》進程。今年11月,中國將在上海舉辦首屆中國國際進口博覽會,今後要年年辦下去。這不是一般性的會展,而是中國制度化地擴大進口的長期行動。

在上述措施下,中國給未來的改革開放制訂了五大發展目標——中國金融業競爭力將明顯提升,資本市場將持續健康發展,現代産業體系建設將加快推進,中國市場環境將大大改善,知識産權將得到有力保護。

最终分析结论(Final Analysis Conclusion):

習近平主席博鳌論壇講話最重要的意義是,再度確認了中國將會堅持改革開放,將延續“第二次革命”。如果說中國的發展有什麽“中國模式”或者“中國道路”,那就是改革開放。堅持改革開放,就是堅持“中國道路”!(摘自《每日金融》第4979期)


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